湖南防汛应急响应提升至三级 多地加强防范措施

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泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

原标题：泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

泉州网7月30日讯（记者 谢曦）近日，市委办印发《关于加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），从建立健全城市基层党建工作机制、强化街道社区党组织功能、扩大党的组织和工作覆盖、探索创新城乡接合部基层党建工作、提升党建在基层治理中的引领作用、加强党务工作者和党员队伍建设、强化基层党建工作保障七个方面入手，构建条块结合、以块为主、优势互补、资源整合的基层区域化党建新格局。

建机制 街道社区党组织与驻区单位资源共享

城市基层党建是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。建立健全互联互动机制，统筹整合街道社区内各领域党建资源，有利于打破壁垒、握指成拳。

《意见》提出，街道社区党组织与驻区单位要相互提供资源清单和需求清单，互相开放、统筹整合使用区域内党建、群团、教育、文化、卫生、体育等场所及设施，实现需求互补、资源共享。

强基础 推进街道社区减负增效

街道社区党组织是党在城市工作的基础。《意见》提出，要按照精简、统一、高效的原则，调整优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量，强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能。

同时，推进街道社区减负增效，落实社区事务准入制度，各级提供给社区的资金资源，要以社区党组织为主渠道落实到位，促进社区党组织有资源有能力办事；取消各职能部门对社区单独组织的考核评比活动，统一纳入县（市、区）对街道工作的综合考核评比。

扩覆盖 推行楼幢党小组、党员楼长制

《意见》要求，街道、社区应根据小区分布情况，依托业主委员会、物业服务公司、居民自治团体等，组建小区党组织。

其中，凡是在册正式党员（组织关系在社区的党员）达3名以上的小区，应成立建制性的党组织；在册正式党员不足3名的，积极吸纳非在册党员（组织关系不在社区但是居住在小区中的党员）加入小区党组织，探索组建“兼合式”党组织，并通过培养发展党员等措施，为成立建制性的党组织打好基础。适时升格社区党组织，负责领导和管理小区党支部。

同时，明确小区党组织在小区自治管理中的领导地位，组织业主委员会、物业服务公司、群体组织、社团组织等成立小区自治联席会议。推行楼幢党小组、党员楼长制、党员中心户等制度，动员各类群体参与自治管理，共同做好小区服务管理，提升居民依法自治水平。

【泉州纪事】1990年：全省首家乡镇企业集团成立

原标题：【泉州纪事】1990年：全省首家乡镇企业集团成立

上个世纪八九十年代，依靠“三来一补”，乡镇企业在泉州大地上遍地开花。

上个世纪八九十年代，依靠“三来一补”，乡镇企业在泉州大地上遍地开花。而石狮新湖集团作为全省创办的第一家乡镇企业集团，成为繁星中最耀眼的一颗。

回望历史，从乡镇企业，到组建集团，再到资本市场上市，新湖集团更大的意义在于为泉州民营企业的发展壮大进行了里程碑式的探索。

从盲目单打独斗到理智抱团发展

说起新湖集团，就不得不提石狮新湖村的致富带头人吴彦赞。石狮市政协教科文卫史办主任颜福瑜介绍说：“吴彦赞和35位社员各带着50元人民币，在一个废弃的养猪场上建起了第一个集体小工厂。”随着改革开放的深入，新湖村乡镇企业星罗棋布，“到了上个世纪八十年代末，只有1000多人口的新湖村已经拥有企业数十家”。

然而，当时的乡镇企业规模都不大，且存在着盲目发展的风险。以某个乡为例，仅罐头厂就办了40多家。“亟须有一股力量把大家联合起来一起发展。”就在此时，吴彦赞挺身而出，发起组建集团公司，他说：“捏紧的拳头更加有力量，集团化管理更加规范，有利于企业往更高层次发展。”1990年，新湖集团成立，吴彦赞担任集团董事长、总经理，集团业务涉及羽绒制品、时装、内衣、工艺蜡烛、电子、灯饰、包装等120多种产品，远销30多个国家和地区。

改革壮大净资产雪球式增长

加强企业管理、提升产品质量、成立财务公司、增资配股……组建起来的新湖集团大刀阔斧地推进各项改革，进入了发展的快车道。

1995年1月，集团成功吸收合并了福建泉州元鸿鞋业有限公司和福建省石狮福沪无纺布有限公司；集团与澳门宝盛集团合作成立泉州港宝盛石油港区发展有限公司，开始参与泉州石湖港的建设。新湖集团成为一家集宾馆旅游、轻工制造、基础设施开发等业务为一体的综合性企业，于1995年被泉州市列为综合改革试点企业。

数据统计，至1996年6月底，新湖集团总资产为9560.20万元，净资产为8076.04万元，比成立初期增长了10多倍。

诞生石狮首家上市公司

1992年，国家开始允许股票进入社会主义经济领域，并在上海、深圳进行股票上市试点。“那时候石狮没人敢碰这东西。”颜福瑜说，吴彦赞则力推新湖集团上市，“他说企业上市发行股票，股民的利益就和企业的生死存亡紧密捆绑在一起，他们就会瞪大眼睛参与监督企业，这样有利于我们更好发展”。

1996年12月4日，中国证券监督管理委员会批准部分职工股占用额度转为社会公众股，新湖集团于1996年12月18日在深圳证券交易所上市，成为石狮建市后首家上市公司。 □本报记者 王树帆

喜看今朝

泉州多个集团入选中国民营企业500强

改革开放40年来，由乡镇企业发展起来的泉州民营经济，从无到有，从小到大，成为泉州最大的特色、最大的优势、最大的品牌、最大的活力源泉。民营经济呈现出“八八九九九”的特征，即贡献了八成以上的税收、八成以上的地区生产总值、九成以上的研发创新、九成以上的城镇劳动就业、九成以上的企业数量。

民营经济活力不断增强。截至去年年末，全市工商登记民营企业20.74万家，比2016年年末新增4.39万家；个体工商户47.66万家，比2016年年末新增11.95万家。全年实现民营经济增加值6183.51亿元，增长8.5%，增速同比提高0.7个百分点。

如今，泉州共有有效注册商标26.6万件，位居全国地级市第二位；中国驰名商标156件、马德里商标国际注册756件，均位居全国地级市前列。在今年8月全国工商联发布的2018中国民营企业500强榜单上，恒安集团、福建达利食品集团、安踏体育用品有限公司等多家泉州企业入选。

多年来，“十分天下有其九”的民营经济在泉州各地不断跃升，晋江的纺织、鞋帽、食品、建陶，石狮的服装，南安的建材、水暖，惠安的石雕、建筑，安溪的茶叶、藤铁工艺，永春的芦柑，德化的工艺陶瓷……围绕区域特色产业，一个个集群不断壮大，在全国乃至国际市场上打响了“中国纺织产业基地”“中国拉链之都”“中国建材之乡”“中国水暖之乡”“中国石雕之乡”等响当当的名号。

□记者 王树帆